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Febbraio 2007 / TuttoFano
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Un PRG da migliorare

C'è ancora la possibilità di intervenire sul PRG, appena adottato, senza polemizzare sulle scelte che lo caratterizzano. Una prima e preliminare osservazione riguarda la mancata verifica dell'espansione edilizia senza una analisi sui bisogni. In questo modo il PRG indica solo le aree edificabili e non tiene conto della qualità delle richieste della nuova collettività, comprensiva anche degli insediamenti extra comunali della bassa valle del Metauro e soprattutto della consapevolezza che Fano sta “cambiando pelle”. Occorre molto impegno per padroneggiare e gestire questo cambiamento di popolazione di dimensione straordinaria; ma credo che sia questa la sfida per programmare la nuova Fano. Non si chiede di stravolgere quanto già progettato, ma di arricchire l'elaborato con alcuni contenuti a vantaggio della città e della trasparenza degli interventi operativi. Si chiede di riflettere su quanto il PRG propone, introducendo nelle Norme Tecniche Attuative il concetto che un'area edificabile indicata nelle tavole grafiche del PRG, è una condizione necessaria, ma non sufficiente per la sua realizzazione costruttiva.
Occorre verificare, prima della elaborazione dei Piani Particolareggiati di iniziativa pubblica e dei Piani di Lottizzazione di iniziativa privata una Valutazione di Impatto Ambientale, una Valutazione d'Impatto Sociale, l'adeguamento delle opere esterne all'area di studio, la viabilità generale, le opere di urbanizzazione secondaria e l'obbligo di riferirsi alla Bio Architettura e a tutte le soluzioni per il risparmio energetico. Nei tempi dell'iter burocratico previsto sarebbe utile elaborare un “piano temporale di attuazione” del quale non si è mai parlato, che contenga le priorità attuative delle previsioni contenute nel PRG, elencando gli interventi in ordine alle necessità e indicandone i tempi di realizzazione. In pratica l'amministrazione si dovrà dotare di uno strumento per realizzare le opere pubbliche che si configura in un “piano di gestione” che è il programma amministrativo territoriale di uso delle risorse.
Di tutto questo non si è mai discusso, ma, ancora oggi, è possibile avviare queste riflessioni per portare il nuovo PRG più vicino a scelte condivise e sostenibili, sottraendolo all'uso dell'esclusivo diritto edificatorio. Il PRG tornerebbe così, ad essere un programma di sviluppo della città e dei cittadini e non solo pianificazione edilizia.

Gianni Lamedica

 


 
 
 
 
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